依托全区“一网通办”“一网统管”组成的“两张网”建设,区民政局打造的“数字民政”管理平台即将上线。而通过政务打造的“数字民政”轻应用已率先在全市首创上线,其中的“养老机构监管”模块,让全区39家养老机构“一屏监管”成为看得见、有迹循的现实。
灭火器过期、常闭式消防安全门开启、厨房餐饮卫生存在隐患……在养老机构的日常自查和监管部门的巡查抽检中,工作人员一旦发现问题,只要当场拍照、录音取证,在政务中上报,案件工单就会实时传送至“一网统管”平台。派单人员将工单转至相关处置人员后,处置人员将收到提示,并在规定时间内处置完成,同时将处置结果拍照回传,在线即可核查,整个问题的处置也就形成了“闭环”。
得益于这一应用的运行,养老机构监管中出现的问题基本能够当天提出、当天完成整改、当天核查确认,做到问题“不过夜”。“平均每家养老机构的监管时间缩短50%,案件平均整改时间缩短一半以上。”区民政局局长沈昕介绍。
记者了解到,长宁共有养老机构共有39家,床位6398张,户籍老年人口床位拥有率达3%,日常综合监管压力不小。
过去检查人员必须上门检查,发现问题后,需逐个进行手动记录,回到办公室后再进行梳理,一一督促整改。而整改情况如何,还要依赖人力再次上门核查、汇总情况,完成一次全区养老机构的综合监管费时费力,效率相对较低。
“尤其是在疫情期间,养老机构随时会‘封闭式管理’,让及时有效的机构监管增添了难度。”沈昕解释道,“通过‘数字民政’轻应用监管,不仅节省了人力和时间成本,提升了工作效率,也使监管过程中每个环节都有迹可循,倒逼养老机构有针对性地进行重点检查,提前排除风险和隐患。”
一家养老院的院长就表示:“这套系统不仅更好地监督我们的日常检查工作,还能提前预警一些容易忽视的情况,住养老人和家属也就更放心了。”
养老机构的监管涉及许可和备案、服务内容、食品安全、从业人员、医疗活动等多项内容,往往需与多部门协同处置。对于这一问题,“数字民政”轻应用也很好地提供了解决方案。
据悉,“数字民政”轻应用中,养老机构监管的所有检查要素细化成12项43条具体指标任务,分工有序、权责清晰。对于多次整改后仍核查不通过的养老机构,案件工单可以直接转至相关执法部门,节省了线下逐个沟通协调的时间,打通了部门业务壁垒,实现信息共享和工作联动。
区民政局表示,在开发的“数字民政”平台上,全区养老机构分布及其地址、床位数等信息在辖区地图中一目了然,其颐养指数(包括机构养老、社区养老、居家养老)、满意度测评等服务内容皆已覆盖。接下来,社会组织、社会救助、社区治理、社会事务等民政业务将逐渐纳入平台管理,以数字赋能的方式做好全面、精准的监管服务。
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