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本文转自:中国人口出版社

本期方案

– 《安阳智慧养老服务平台建设方案》

一、建设目标

按照我省加快养老服务体系建设的要求,建成市、县、街道、社区四级养老服务信息平台,2020年底前,根据老年人口数量和分布情况,构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系。

二、建设原则

依托现有社区养老服务设施和社会力量,按照资源整合、就近就便的原则,统筹养老服务设施与医疗卫生设施、社会组织等养老服务资源,因地制宜建设智慧养老服务平台,整合各类养老服务资源,以社区为平台、以社会组织为载体、以社会工作者为支撑、以志愿者为补充、以智慧健康养老为保障,为老年人提供基本公共服务。

(一)分类管理原则

居家养老服务中心应以老年人服务需求为导向,按照“政府无偿提供设施、服务社会组织提供专业服务、企业运营管理”的原则,依托社区现有资源,在街道、乡镇建设具备全托、日托、上门服务、指导帮助等功能的综合养老服务机构。在社区建设嵌入式养老服务机构,在社区内建设小型化、多功能、专业化的养老服务综合体,在家门口设置“养老服务站点”。

(二)定位原则

区别于一般的养老服务设施,嵌入式养老服务机构所处地理位置应体现出社区的人文关怀和居家的综合性,同时要强化居家养老的功能,将居家社区养老服务设施的服务内容纳入社区基本公共服务范围,建立居家社区探访制度,对老年人的需求进行入户探访。而在城区范围内,要统筹规划建设居家养老服务设施,对于服务设施较为完善的居住区,采取建设和购置相结合的方式,逐步降低建设成本;对于数量不足的城镇,加大补贴力度,满足老年人多样化、多层次的养老服务需求。

(三)设计原则

在功能定位上,嵌入式养老服务机构要坚持贴近老年人、贴近生活、贴近社会的原则,以居家社区为基础,养老服务内容可以以就近的养老服务机构为依托。

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